五峰|所有进场交易项目进入全流程时代

2018-12-27 21:15 来源:三峡宜昌网 责任编辑:金睿

  2018年11月19日,“湖北五峰国家地质公园地质遗迹点及博物馆视频监控系统政府采购” 项目在五峰公共资源交易中心顺利进行,成为首个采用全流程模式的竞争性磋商项目,也是五峰进场项目彻底告别线下交易或半流程模式的开端,所有项目进入全流程的新时代。

  据了解,五峰公共资源交易中心强化学习,依托“市县一体化”电子招投标平台,率先在全市范围推行公共资源交易领域改革,推进全流程电子招投标。2017年 4 月11日,第一个全流程电子招投标项目挂网;2018年7月9日实现远程异地评标;此次启用竞争性磋商项目全流程模式,将再次实现突破。自第一个全流程电子招投标以来,共有236个工程建设项目、66个政府采购项目实行全流程招投标,2018年,工程建设项目全流程电子化招投标比率达98.7%,政府采购项目全流程电子化招投标比例达77%。五峰将以此次竞争性磋商项目全流程模式为契机,充分利用一体化平台实现100%全流程电子化招投标。

  什么是全流程电子化招投标,为什么要推行全流程电子化招投标?它能给我们带来哪些便利?全流程电子招投标,就是在电脑上完成招标投标的整个过程,即在线完成招标、投标、开标、评标、定标等全部活动。推进全流程电子招投标是国家总体趋势,是“让数据多跑路,让企业少跑路”的具体体现,是激发市场活力、全面深化改革、服务高质量发展的重要举措。

  全流程实现无纸化。推行全流程电子化招投标,最大的变化是开标现场和评标现场没有了纸质投标文件,全程使用计算机操作,真正实现了“网上交易、网上监管”。以前开标,投标人需要提供正副本投标文件,每次标书制作费用上千元,若一个项目有几十家投标人,标书费用就达几万元,现在实行电子开标,将投标人上传的投标文件现场导入系统,电脑自动唱标;以前评标,评标专家需要人手一本招标文件,现在实行电子评标,专家可在电脑上同时浏览电子招标文件和投标文件。实现无纸化,大大降低了投标成本。

  全流程凸显质效性。比如保证金收退,以前人工核对账号和金额,收退一笔保证金,至少需要5分钟,若一个项目投标单位较多时,完成一个项目的保证金收退就需要很长时间。现在采用“动态虚拟账号,多点银行”方式,电子化招投标平台自动检测基本账户保证金转入情况,并对参与项目投标人数及状况采用安全加密;保证金的退还也只需用鼠标轻轻一点,保证金就原路返回到了对方账户;比如评标专家抽取,以前抽取评委人工进行,先要在所有评委中摇号,根据摇号情况逐个拨打电话,且经常有无人接听和拒绝的情况,一个项目专家抽取一般约拨打7个电话,甚至更多,浪费了大量时间。现在系统随机抽取,自动发起通知,大大减少了抽取时间和正规十大赌博网站大全量;再比如资料查询,以前查询资料,在众多的纸质文件、标书中查询相关信息,使资料查询变得十分困难,而现在全流程电子招投标,招投标文件、评标过程及结果等重要信息都可以在系统查询,有效节约成本和时间,也方便了档案资料的搜集和整理。

  全流程彰显公平性。全流程招投标实行CA锁管理,在开标时由投标人用CA锁解锁,在此之前各方主体都不知道投标状况;同时电子招标文件模板化,对通用条款进行固化,专用条款进行提示,使文件编制更加规范统一,减少招标人随意设置条款的可能性,促进投标人公平竞争;评标系统自带清标功能,通过电脑数据比对和技术分析,有效减少围标串标行为;全流程电子化招投标,从项目登记到合同备案,整个过程网上留痕,让交易更加公平公正。

  据五峰交易中心负责人介绍:下一步,五峰将进一步巩固提升全流程电子招投标,扩大远程异地评标的实施范围和频率,规范电子档案,并探索远程开标,不断促进服务标准化,交易规范化,全力提高公共资源配置效率效益,服务全县经济社会高质量发展。

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