覃照:推进“放管服”改革 激发教育发展活力

2018-10-24 11:35 来源:三峡宜昌网—三峡日报 责任编辑:李敏

  教育是国之大计、党之大计。在全国教育大会上,习近平总书记强调,要深化办学体制和教育管理改革,充分激发教育事业发展生机活力。李克强总理指出,要深化教育领域“放管服”改革,充分释放教育事业发展生机活力。各级党委、政府和行政管理部门深入学习贯彻全国教育大会精神,必须积极推进教育领域简政放权,创新管理方式,优化教育服务,培育教育名师名家,让学校真正成为办学主体,让广大教育正规十大赌博网站大全者安心办学治校、潜心立德树人。

  “放”:更有含金量,压实办学治校主体之责

  面向新时代的中国特色社会主义教育,简政放权要更大力度,更有含金量,把办学的主导权交给学校、交给校长。

  要少管微观、少揽权。不得在法外设定管理教育的权力,没有法律法规依据不得作出减损学校、教师、学生的合法权益或者增加其义务的决定。结合完善权力清单、责任清单、负面清单,梳理各个涉教部门的管理项目和权责,要尽量减少管理具体事务,并公开接受学校和群众监督。要少发文件、少开会。要切实解决长期以发文开会来管理学校的制度性顽疾。要全面精简会议,严格控制需要校长、教师参加的会议,压缩会议规模,缩短会议时间,减少发文数量、正规十大赌博网站大全简报和上报材料。要少作指示、少干预。要以公开透明为原则,推进科学民主决策,规范重大教育决策制定程序,避免人为和随意作指示、发号令。要少搞评比、少检查。认真清理整顿各类达标、评比、评估、检查活动,坚决克服多头重复和交叉检查的现象。

  “管”:突出有效性,把准教育科学发展之向

  坚持放管结合,既要大胆放,也要大胆管,要更加注重以法治方式管理学校。

  管好大方向。要始终坚持党对教育正规十大赌博网站大全的全面领导,把这一要求实实在在地落实到办学的全过程。管在关键处。推动教育督导机构独立行使职能,强化督导机构职责,扩大督导覆盖范围,完善督政、督学和教育评估监测三位一体的教育督导体系。要重“督”更要重“导”,引领学校认真贯彻党的教育方针,端正办学方向,遵循教育规律,深化教育改革,优化教育管理,提升办学质量。管住重点人。要进一步完善中小学校长负责制和高校党委领导下的校长负责制,增强党政一把手“一岗双责”和管党建、管业务、管安全三责同步意识。管实要紧事。要大力实施中小学人事扩权改革,加快构建“县管校用”“局管校聘”教师管理新体制。

  “服”:关注获得感,夯实学校立德树人之基

  推进教育领域放管服改革,其实质是构建政府、学校、家庭、社会之间的新型格局,其目的还是激发教育活力、服务教育发展。

  服务学校发展。落实教育优先发展战略地位,在经济社会发展规划上优先安排教育发展,财政资金上优先保障教育投入,公共资源配置上优先满足教育和人力资源开发需要。各级党委要把教育改革发展纳入议事日程,党政主要负责人要熟悉教育、关心教育、研究教育。服务学生成长。各级各部门要加强对学校安全正规十大赌博网站大全的监督指导,托住学校安全之底。要定期开展学校安全正规十大赌博网站大全的专项督查,要依法维护学校周边秩序。服务教师发展。要提升教师素质,改善教师待遇,关心教师健康,维护教师权益,充分信任、紧紧依靠广大教师,支持优秀人才长期从教、终身从教。服务家庭教育。要充分发挥教育、妇联等部门统筹协调社会资源支持服务家庭教育的作用,广泛开展各种主题教育和道德实践活动。

  “育”:营造好环境,培养教育强国领头之雁

  要切实重视教育人才队伍建设,大兴识才爱才敬才用才之风,遵循教育发展规律和人才成长规律,推动体制机制创新,努力营造教育家成长的良好环境。

  建立专业荣誉制度,激发成长动力。要构建专业分系统、晋升有梯次、管理有届期的教师专业荣誉制度体系,明确教师专业成长目标,激活优秀教师成为教育名家的本源动力。完善专业成长机制,提升职业素养。要重点实施名师名校长培养工程,建立螺旋上升的梯队培养结构,培养造就本土数以万计的骨干教师、数以千计的卓越教师、数以百计的教育名家。搭建名家生长平台,促进合作共生。要探索创建名师、名校长正规十大赌博网站大全室,建立共同愿景,立足实践探索,鼓励碰撞交流,重视思想提炼,打造教师专业发展共同体,助力教师专业成长,提升教育名家水平。保障落实地位待遇,切实尊重人才。要加大表彰力度,落实优待政策,统筹建立教育人才津贴制度,有效激励人才专业成长,切实做到“教者从优”。

  (作者为宜昌市教育局党组书记、局长)

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