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塑绿色生产之美——城市文明“宜昌现象”背后的“宜昌路径”之“塑形”②

2018-12-06 07:30 来源:三峡宜昌网—三峡日报 责任编辑:李敏

兴发集团白沙河化工园全景。 兴发集团提供

黄柏河美如画。(记者 黄余洋 摄)

百里荒雪景。(记者 吴延陵 摄)

中欧班列柑橘专列发车。(记者 王昌明 摄)

  党的十九大报告提出,“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。”

  产业文明,城市才能文明。走在“塑形”之路上的宜昌,抱定决心“塑绿色生产之美”。近年来,坚持以文明创建推动绿色产业发展,以生态文明促进城市文明建设,将生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济优势,形成了独具特色的产业文明风景。

  壮士断腕,着力破解“化工围江”难题

  “不为产值伤颜值!”这是今年8月中宣部组织的“大江奔流”采访团结束在宜昌的采访后,大家的一致评价。

  宜昌磷矿储量全国第三,化工产业多年来“三分天下有其一”,成为全市支柱产业,但也为修复长江生态环境带来巨大压力。为了破解“化工围江”难题,市委、市政府以壮士断腕的决心打响沿江化工企业专项整治等“长江大保护十大标志性战役”,积极支持和推动化工产业龙头兴发集团等率先实施转型升级,高标准建设精细化工园区,对沿江134家化工企业“关、改、搬、转”。

  原利税大户田田化工在排放达标、效益稳定的情况下,主动停产关厂拆除,打响湖北“长江沿线1公里内化工清零”第一枪,人员、设备、垃圾、土地“四清”的做法在全省。

  把视角从长江移向大山,宜昌的“红线”同样清晰:对磷矿矿山只退不进、开采量只减不增!至今,全市依法关闭矿山206家,总投资234亿元的52个项目因生态环保评估不达标被拒之门外。

  与此同时,宜昌倒逼建材、机电、冶金等传统产业改造升级,发展壮大生物医药、文化旅游、电子信息、先进装备制造等具有生态优势的千亿产业。广汽乘用车、三宁化工搬迁转型、东阳光创新药等一批重点项目,成为宜昌经济转型升级、培育新动能的重要支撑。

  与十二五期末相比,宜昌化工产业产值占工业比重下降20%以上,“化工围江”的格局得到根本改变。

  生态优先,着力构建绿色发展格局

  “生产生产,不是刨地就是挖山。”这种传统路子显然难以为继,但是,绿水青山转化为金山银山,其抓手在哪儿?

  宜昌抓住全域旅游和生态农业,通过全方位推进“生态+x”,实现了破难题入胜境。以宜昌蜜桔、宜昌红茶、宜昌猕猴桃为代表的品牌农业,以三峡大坝、三峡人家、清江画廊为代表的文化旅游,成为强市富民的“金饭碗”。

  旅游方面,三峡旅游品牌价值全国第一,5A级景区数量全国地级市第二,宜昌充分发挥这些优势,探索形成“生态+文化”“景区+乡村”“游购+养生”等旅游全域化、融合化、智能化发展之路,每年6000多万游客“爱上宜昌”,被评为中国最美乡村旅游目的地、中国国际特色旅游目的地、中国最受欢迎全域旅游目的地,五峰、长阳、夷陵入列第十四届中国文博会“中国最美县域”榜单。

  生态农业方面,宜昌实施绿色化、优质化、特色化、品牌化提升工程,培育柑橘、茶叶、蔬菜、畜牧、水产、食用油六大特色产业。如今,蜜桔产量全国第一、茶叶综合产值湖北领先,宜昌蜜桔、秭归脐橙荣获中国百强农产品区域公用品牌,宜红茶被列入全国首批100个中欧互认产品,五峰成为湖北首个“世界茶旅之乡”。宜昌柑橘、茶叶每年迎来庞大国际采购商团队,同时通过中欧专列远销海外,香飘“一带一路”。

  融合是产业链接、共生之道。宜昌加快农业与互联网、旅游、康养深度融合,全市20个国家级、省级自然保护区和湿地公园、森林公园形成森林康养旅游圈,全市重点农业产业化企业电商应用覆盖率42%,居国家电子商务示范城市第6位。

  机制引领,坚定探索产业文明新路

  8月1日,人民日报刊发《一份独特的补偿方案》,点赞宜昌市为治理黄柏河制定的生态补偿方案 “十分接地气,让人眼前一亮” 。

  长江一级支流黄柏河,被誉为宜昌的母亲河,它为全市近一半人口供水、为宜东地区100万亩农田提供灌溉。同时,黄柏河流域上游地区有磷矿采选企业60多家,是长江流域最大的磷矿基地,磷污染问题随之伴生。

  实施生态补偿,治理河流污染,黄柏河有其特殊性:它发源于夷陵区,流经远安后又转至夷陵,最后在葛洲坝上游汇入长江。因此,宜昌制定的生态补偿方案也较独特。首先,由于干流流经线路的特殊性,市里主要考核支流水质。同时,水质与资金补偿、采矿指标“双挂钩”,市级每年拿出100万吨磷矿开采指标奖励夷陵、远安中的达标者,若都达标,则按一定比例分配;若都不达标,则干脆砍掉这100万吨开采指标。

  这一生态补偿机制引领下,地方感到既有压力又有动力,对治理黄柏河更为上心。

  为了引领、深化绿色生产,将宜昌制造升级为宜昌智造,提升产业文明,今年,2020“宜昌造”技改行动计划出台。未来三年内,全市工业技改投资占工业固定资产投资的比重不低于50%。市政府为此设立了1亿元工业技改专项资金。今年上半年,全市实施技改项目630多个,总投资2153亿元,同比增长2倍多。(记者 肖敏)

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